办经营性网站,手续不是一个证能概括的,得先看你的赚钱方式。单纯展示公司信息、不放广告不收费,属于非经营性网站,做ICP备案就行;一旦通过网站有偿提供信息、会员服务、网页制作,或者让商家入驻抽佣、在线处理交易,就进入经营性互联网信息服务或在线数据处理的范畴,需要办许可证。根据《互联网信息服务管理办法》,经营性互联网信息服务实行许可制度,非经营性实行备案制度,这条是总开关。
先办营业执照。去市场监管部门注册公司,经营范围里要写上“互联网信息服务”“第二类增值电信业务”这类表述,后面申请许可证时用得上。个体户也能备案,但申请ICP许可证通常要求依法设立的公司,所以想做经营性网站,直接注册公司更顺。注册资本方面,省内经营的ICP许可证一般要求100万元以上,跨省经营通常要1000万元以上,具体以省通信管理局要求为准。多数地方还会看员工社保,常见是3名左右人员的社保缴纳证明,别临时补。
网站上线前要做ICP备案。备案不是许可证,是基础登记。域名要实名认证,服务器放在中国大陆就得通过接入服务商提交备案,工信部系统一般20个工作日内完成审核。备案主体、域名持有人、营业执照信息要一致,不一致会被退回。备案下来后,网站底部要标明备案号并链接到工信部备案系统。
如果网站靠信息收费,比如会员费、付费阅读、招聘信息发布、网页制作服务,要向省通信管理局申请增值电信业务经营许可证,也就是常说的ICP许可证,业务种类是信息服务业务,仅限互联网信息服务。法定审批时限是60日,实际各省进度不同,材料包括营业执照、法人身份证明、域名证书、服务器托管协议、社保人员证明、网络与信息安全保障措施等。注意ICP备案和ICP许可证是两件事,只有备案不能收费经营。
如果做电商平台,让商家入驻并处理交易,还可能涉及在线数据处理与交易处理业务,也就是EDI许可证。自营卖自己的货,一般不需要EDI,但涉及商家入驻、交易撮合、电子数据交换,就要看当地通信管理局的口径。自己平台沉淀资金、做二次清算不行,支付环节要么对接微信、支付宝、银联等持牌机构,要么申请支付牌照,后者门槛很高。

网站上线后30日内要做公安联网备案,在全国互联网安全管理服务平台提交,拿到公安备案号。涉及用户注册、论坛、社区、直播、交易,通常还要做网络安全等级保护定级备案,二级以上系统按要求测评。个人信息保护也要跟上,隐私政策、用户协议、收集使用规则、注销渠道都得有,别只挂个模板。
行业内容另算。做网络表演、网络音乐、网络动漫,可能涉及网络文化经营许可证;做网络出版、电子书,可能涉及网络出版服务许可证;做视听节目、直播,可能涉及信息网络传播视听节目许可证或广播电视节目制作经营许可证;卖食品要食品经营许可证,卖医疗器械要医疗器械经营许可证,做药品信息要互联网药品信息服务资格证书。这些不是每个网站都办,但业务沾边就躲不开。
把这些手续按顺序排开:先注册公司并写对经营范围,再做域名实名和ICP备案,判断是否需要ICP许可证或EDI许可证,上线后补公安联网备案和等保,涉及特殊行业再办行业许可。先照后证、先备案后上线,别等网站跑起来再补,补起来更贵。